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第三个压力体现在地方财政层面。地方财政仍处于紧平衡的阶段。土地出让收入一度占地方财政收入的40%，在房地产市场持续调整的情况下，地方财政压力较大。
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从长远视角审视，第六大判断延伸：关于“安全与绿色”，你的红线意识够强吗？
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不可忽视的是，从政策意图看，这一扩容举措直接针对去年下半年地方基建投资急剧下滑的形势。值得注意的是，去年10月推出的5000亿元新型政策性金融工具主要将在今年发挥实际作用，加上今年新增的8000亿元，合计1.3万亿元的规模有望通过杠杆效应撬动数倍投资（如3至4倍），最终形成数万亿元的投资增量。
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